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李克強言論四大關鍵詞改革和分權 新經濟和開放

  十八屆三中全會日漸臨近,新一屆領導集體執政也將滿周年。過去一年,中國經濟有升有降,未來中國經濟的走勢和轉型成為各界關註的焦點。

  近日,墨西哥前總統、21世紀理事會主席歐內斯特·塞迪略在接受《第一財經日報》等媒體采訪時稱,參與21世紀理事會北京會議期間,世界多國前國傢首腦、企業傢和知名學者從與中國國傢主席習近平、國務院總理李克強見面交談中瞭解到,中國新政府將推動政治、經濟以至社會的全方位改革,確保中國經濟持續保持動力,以及對外開放。

  本報記者梳理李克強近期言論也發現,總理的"關鍵詞"多集中在改革、簡政放權、新經濟和對外開放等領域。此前,一名接近高層的智庫人士曾對本報表示,本屆三中全會將會是一次全方位的,註重整體性、系統性、配套性的改革。

 關鍵詞一:改革

  作為貫穿本年度政府工作的關鍵詞之一,改革被頻繁在各個場合提及。近期,李克強就曾多次從不同角度闡述改革的意義和決心。

  10月31日,李克強在主持召開經濟形勢座談會,聽取專傢學者和企業負責人意見和建議時強調,要實現穩增長、調結構、促轉型,歸根到底要靠全面深化改革。要靠改革促發展、靠改革調結構,使改革發展成果惠及全體人民。

  11月1日,李克強在出席21世紀理事會北京會議開幕式時說,我們始終堅持改革開放,不斷增強市場和社會的活力,把改革創新貫穿於國傢發展和進步的方方面面。中國的改革已進入深水區,我們將全面深化改革,著力突破深層次障礙,推進結構改革,推動財稅、金融、價格、企業等方面的改革不斷深入,主動參與經濟全球化進程。

  當天,李克強在地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上強調,政府職能轉變和機構改革是一場自我革命,要民意為先、舍利為公,有敢啃"硬骨頭"的勇氣,義無反顧、一抓到底。

  如此頻繁地提及改革驗證瞭李總理"壯士斷腕"的決心。中國(海南)改革發展研究院遲福林認為,傳統紅利已經逐漸消耗殆盡,顯示情況倒逼改革,隻有全面深化的改革才能保證中國繼續保持中速發展。

  塞迪略稱,外國政府更多在強調自己做瞭很多,做得很好,而中國政府卻在不斷強調改革,這讓世界有理由相信中國將有長期持續的發展。"中國領導人要進行一次雄心勃勃的改革。"

 關鍵詞二:簡政放權

  在所有改革中,簡政放權可謂"馬前卒"和"當頭炮"。半年多來,新一屆政府不僅先後取消和下放334項行政審批事項,更在放權的監督和問責上采取瞭嚴厲的措施。

  最近中國(上海)自由貿易試驗區正式啟動,通過簡政放權等諸多措施來推進改革開放,也從一個側面再次顯示瞭中國擴大開放的決心和信心。

  10月25日,李克強主持國務院常務會議,研究部署公司註冊資本登記制度改革工作。此次改革,意在放寬市場主體準入,促進小微企業,特別是創新企業更好更快發展。

  在11月1日召開的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上,李克強將政府改革比作一篇大文章,提出中央政府改革是上篇,地方政府改革是下篇,要求把整篇文章做好。

  觀察人士認為,目前中國經濟存在的諸多問題根源在於政府和市場"錯位"的手,盡快厘清政府和市場的職能邊界有助於更好地發揮市場活力,而簡政放權就是這些改革的核心內容之一。

 關鍵詞三:新經濟

  從公開信息來看,李克強履職不到一月,曾三次提及"打造中國經濟升級版"。

  中國國際經濟交流中心常務副理事長,中央政策研究室原副主任鄭新立認為,"打造中國經濟升級版"是新一屆黨和政府針對我國經濟未來發展面臨的新挑戰、新機遇而提出的一個重大經濟方略。

  李克強近日主持召開經濟形勢座談會時也指出,須重新認識、高度重視新經濟。李克強強調,新經濟不僅僅解放瞭銀行信貸房屋信貸老的生產力,更創造瞭新的生產力。中國經濟要"爬坡過坎",必須加快結構調整,大力培育新興增長點。

  北京郵電大學電子商務系教授胡桃認為,新經濟主要以借助信息技術和互聯網開展交易活動的商業模式及環境,包括電子商務、信息消費以及互聯網金融為代表,未來具有巨大發展潛力。

  在促進新經濟發展方面,官方已有多項部署。8月,國務院發佈關於促進信息消費擴大內需的若幹意見,明確將從加快基礎設施演進升級、增強信息產品供給能力等方面促進信息消費。此後不久,國務院亦發佈瞭"寬帶中國"戰略實施方案,部署未來8年寬帶發展目標及路徑,將"寬帶戰略"從部門行動上升為國傢戰略,促進信息消費。

 關鍵詞四:對外開放

  塞迪略在接受采訪時稱,過去他甚至不知道中國,但今天全世界都在關註中國。中國正越來越深入地融入世界。

  今年5月,李克強曾在德國《時代》周報發表題為《百尺竿頭更進一步》的署名文章,文中指出,中國奉行互利共贏的開放戰略,正在大力推進新一輪對外開放,使開放的領域更廣、開放的程度更深。

  同月,李克強表示將堅定不移推進金融市場化改革,穩步推進股票、債券、保險市場對外開放,促進人民幣跨境使用,逐步實現人民幣資本項目可兌換,拓展金融業對外開放的廣度和深度。

  本月1日,李克強在出席21世紀理事會北京會議開幕式時發表題為"變革世界中的中國"的演講。他稱,中國將繼續堅持擴大開放,這將為中國與世界的合作提供更多機會。

  此外,李克強近期與世界各國政要及地區組織都有密集的會晤。近期就先後會見瞭東盟十國經貿部長訪華團,美國百人會訪華團和前來參與21世紀理事會北京會議的部分國傢前總統、前總理等政要。

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新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-11-06/08442482755.shtml
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